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黨旗在基層一線高高飄揚 | 鼓起“錢袋子” 打開“共富門”——廣西深入實施村級集體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展行動

共產(chǎn)黨員網(wǎng) 打印 糾錯
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  六月的八桂大地,果香四溢,“豐”景如畫。

  在廣西金秀瑤族自治縣長垌鄉(xiāng)平孟村,500余名村民喜氣洋洋排隊簽字,每人現(xiàn)提200元“紅包”,這是該村連續(xù)第二年給村民發(fā)放分紅款。2024年村集體經(jīng)濟純收入突破27萬元。“土地流轉(zhuǎn)有租金,務(wù)工有工資,年底還有分紅,這日子越過越甜!”村民鄧蘭軍笑著說。

  近年來,廣西聚焦發(fā)展農(nóng)業(yè)、服務(wù)農(nóng)村、致富農(nóng)民,深化學(xué)習(xí)運用“千萬工程”經(jīng)驗,持續(xù)深入實施村級集體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展行動,通過項目扶持、模式創(chuàng)新、規(guī)范分配等有效舉措,著力破解村級集體經(jīng)濟基礎(chǔ)差、底子薄、起步晚等制約,實現(xiàn)從無到有、從小到大。全區(qū)1.5萬個村連續(xù)5年集體經(jīng)濟年收入均超過5萬元,2024年度總收入達35.15億元,一幅黨建強村、產(chǎn)業(yè)富民的壯美畫卷正徐徐鋪展。

項目扶持強引擎

從“撒胡椒面”到精準(zhǔn)滴灌

  “以前村集體收入單一,現(xiàn)在僅咱們的腐竹廠一年就賺7萬多元。”在富川瑤族自治縣朝東鎮(zhèn)岔山村,村支書楊志魁指著新建的腐竹廠說,該村利用自治區(qū)扶持發(fā)展集體經(jīng)濟專項資金,創(chuàng)辦手工腐竹加工廠,更新配套設(shè)施,采取“黨支部+合作社+農(nóng)戶”模式運營,讓村民享受到實實在在的產(chǎn)業(yè)紅利。

  這樣的變化并非個例。在大新縣寶圩鄉(xiāng),6個村攜手抱團合作,創(chuàng)辦村集體經(jīng)濟公司,集體經(jīng)濟總收入123.86萬元;在合浦縣烏家鎮(zhèn)大新村,引進熱帶水果種植能人陳嘉文領(lǐng)辦金鉆鳳梨種植項目,年產(chǎn)值突破300萬元……

  攥指成拳方能聚沙成塔。廣西改變過去“撒胡椒面”式的資金分配方式,聚焦產(chǎn)業(yè)振興,在“精準(zhǔn)”二字上狠下功夫。一方面,采取鄉(xiāng)村申報、縣級審批、市級審核、自治區(qū)備案指導(dǎo)的方式,整合中央、自治區(qū)本級財政專項資金,帶動市縣兩級財政補助資金、村集體自籌資金、社會資本投入,重點發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)種養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品初加工服務(wù)、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)、農(nóng)村中小型建設(shè)等項目。另一方面,在1477個村推進“黨建引領(lǐng)·能人領(lǐng)辦”集體經(jīng)濟項目試點,支持集體經(jīng)濟組織與鄉(xiāng)土能人合辦富民產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)村集體的資金、資產(chǎn)、協(xié)調(diào)等優(yōu)勢和致富能人的技術(shù)、技能、市場等優(yōu)勢有效融合。

  “能人領(lǐng)辦,不是一枝獨秀,而是為了讓懂市場的人操盤、讓愛農(nóng)村的人扎根。”自治區(qū)黨委組織部相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,2025年廣西提前下達中央和自治區(qū)財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金,并采取適當(dāng)方式,擇優(yōu)比選扶持村及扶持項目,每個受扶村均一次性補助70萬元,確保經(jīng)濟效益和社會效益“雙好”、帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展和群眾致富作用“雙強”。

資產(chǎn)運營活血脈

從守著資源到盤活家底

  千畝梯田綠意盎然,溪流步道游人如織。2025年“五一”假期,桂平市西山鎮(zhèn)佛荔村再現(xiàn)火爆場景。“2024年游客超10萬人次,村集體增收3.8萬元。2025年我們在種植油菜花、桃花的基礎(chǔ)上,增種三角梅、鳳仙等花卉,村里四季花海、美不勝收。”駐村第一書記陳軍介紹。

  從單打獨斗到抱團發(fā)展,從傳統(tǒng)種養(yǎng)到三產(chǎn)融合,廣西因地制宜推廣資產(chǎn)經(jīng)營、產(chǎn)業(yè)配套、資源開發(fā)、為農(nóng)服務(wù)、電商創(chuàng)業(yè)、聯(lián)合經(jīng)營6種發(fā)展模式,構(gòu)建以種養(yǎng)業(yè)為基礎(chǔ)、農(nóng)產(chǎn)品加工為重點的集體經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)體系,切實增強村級集體經(jīng)濟的“造血”潛力。

  “在全區(qū)的村集體經(jīng)濟項目中,發(fā)展種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)占47%、農(nóng)產(chǎn)品加工占16%、服務(wù)創(chuàng)收占28%,直接帶動農(nóng)戶發(fā)展種植49.1萬畝、養(yǎng)殖7869.3萬頭(尾)。”自治區(qū)黨委組織部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

  “資源變資產(chǎn),資金變股金,農(nóng)民變股東。”在梧州市萬秀區(qū)城東鎮(zhèn)河口村,“三股聯(lián)營”機制激活發(fā)展動能,企業(yè)按土地股、資產(chǎn)股、消費股與村集體合作,把村民、村集體、企業(yè)三方的利益緊密地聯(lián)結(jié)在一起,形成聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)良性循環(huán)。

  面對資源稟賦各異、發(fā)展基礎(chǔ)不同的村情實際,廣西摒棄“千村一面”的舊思路,積極探索集體“三資”所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)分離的運營機制,穩(wěn)妥有序放活集體“三資”的經(jīng)營權(quán),引導(dǎo)支持村級集體經(jīng)濟組織改造提升盤活利用集體所有的房屋、廠房、閑置校舍、倉儲設(shè)施、農(nóng)貿(mào)市場、停車場以及其他可用于經(jīng)營用途的資產(chǎn),確保資產(chǎn)保值增值,也為集體經(jīng)濟注入奔騰不息的活水。

收益分配惠民生

從賬面數(shù)字到幸福指數(shù)

  “這錢來得踏實!既能進廠務(wù)工拿工資,又能獲得分紅,有的還可以接單回家做,老少都能做。”上林縣塘紅鄉(xiāng)弄陳村村民羅永彪數(shù)著剛領(lǐng)到的900元分紅款,臉上笑意舒展。意外之喜來自村里引進仿真花集體經(jīng)濟項目獲得的收益分紅。  

  在廣西,像羅永彪家這樣因村級集體經(jīng)濟發(fā)展而直接受益的農(nóng)民越來越多。這正是廣西深化村級集體經(jīng)濟經(jīng)營性資產(chǎn)股份合作制改革、完善土地增值收益分配機制結(jié)出的碩果之一。“對于農(nóng)村集體土地征收后出讓所得增值收益,村集體分成比例不低于10%,且逐年穩(wěn)步提升,確保土地改革的紅利真正留在農(nóng)村、留給集體、留給農(nóng)民。”自治區(qū)黨委組織部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

  紅利如何轉(zhuǎn)化為村民“摸得著的幸福”?廣西專門出臺財政扶持發(fā)展集體經(jīng)濟資金管理辦法、村級組織財務(wù)管理暫行辦法,全面落實集體經(jīng)濟重要事項決策“四議兩公開”機制,印發(fā)《關(guān)于規(guī)范村級集體經(jīng)濟收益分配的指導(dǎo)意見》,為收益使用立下既著眼當(dāng)下“分好蛋糕”、更注重長遠(yuǎn)“做大蛋糕”的規(guī)矩。政策明確堅持分配與積累并重、集體福利與成員增收兼顧,注重擴大再生產(chǎn)以持續(xù)壯大集體積累。同時,收益亦有效反哺鄉(xiāng)村——發(fā)展公益事業(yè)、增加成員分紅、支持村級組織健康運轉(zhuǎn)、保障成員合法權(quán)益,多重目標(biāo)協(xié)同推進。

  數(shù)字無言,卻最有力印證著一扇扇鄉(xiāng)村振興的“共富門”正在打開。近年來,全區(qū)累計支出集體經(jīng)濟收益53.96億元。其中,20.63億元投入發(fā)展生產(chǎn),為明天播種希望;12.21億元化作公益服務(wù),提升鄉(xiāng)村溫度;11.42億元夯實村級組織根基;最讓村民有感的是,9.03億元真金白銀的分紅直接裝入成員腰包;另有0.67億元獎勵實干的經(jīng)營管理人員,讓集體“三資”經(jīng)營的每一分收益,都化作鄉(xiāng)村振興的“幸福注腳”。

黨旗在基層一線高高飄揚

黨旗在基層一線高高飄揚

發(fā)布時間:2025年06月24日 12:38 來源:中國組織人事報 編輯:許建文 打印